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Parte 2
clima

Cop 25, en Madrid para salvar el clima

El mundo se reunirá para la hoja de ruta climática. Con certeza, incluso al respetarlos a todos, los compromisos contraídos son insuficientes

De Andrea Barolini

Finalmente, la COP25 se llevará a cabo. No en el lugar donde se planeó originalmente, Chile, atravesado por una protesta popular contra las condiciones de vida injustas y las desigualdades extremas. La 25ª Conferencia Mundial del Clima de las Naciones Unidas será organizada por la capital de España, Madrid.

Las promesas hechas hasta ahora no son suficientes. Incluso si todos los acuerdos fueran respetados

Más de 20 mil personas estarán presentes en las dos semanas de negociaciones, del 2 al 13 de diciembre. Primero, en los primeros siete días, se convocará a los técnicos enviados por cada nación, luego a los ministros, jefes de estado y de gobierno para que avancen de manera concreta en la implementación del Acuerdo de ParísEl Acuerdo de París es un documento de entendimiento entre las naciones pertenecientes a la CMNUCC que se alcanzó en 2015 al final de la COP21.Más información. En otras palabras: haga lo necesario para limitar el crecimiento de la temperatura media global, a finales de siglo, a un máximo de 2 grados centígrados, en comparación con los niveles preindustriales.

El nodo principal que se abordará se llama NDC, una abreviatura mediante la cual los expertos indican las contribuciones determinadas a nivel nacional. Las promesas de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero promovidas por los gobiernos de todo el mundo. Fueron enviados a la CMNUCC, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que organizó la COP en 2015. Sin embargo, los cálculos realizados a lo largo del tiempo han demostrado que estos compromisos, aunque respetados, no serán suficientes. De hecho, la temperatura está destinada a aumentar mucho más allá del umbral de 2 grados.

Es por esta razón que las Naciones Unidas pidieron a los ejecutivos que revisen las NDC. En la COP23 en Bonn, en particular, se inició el diálogo de Talanoa, que apunta precisamente a “enderezar” la trayectoria. Hacer los compromisos más estrictos y ambiciosos. Problema: los gobiernos de los Estados Unidos y Brasil han cambiado desde 2015, hoy en manos de líderes abiertamente climatoscettici.

“Políticamente”, explica Mariagrazia Midulla, responsable de Clima y Energía de WWF Italia, “la situación actual presenta muchos problemas. Los hechos, sin embargo, dicen que las consecuencias del cambio climático se manifiestan más rápidamente de lo que los científicos mismos previeron. Todos los gobiernos deberían tratar el tema como una crisis mundial”.

Otro punto crucial es el relacionado con la aplicación del artículo 6 del Acuerdo de París, que prevé el uso de mercados para el comercio de derechos de emisión de CO2. Deberían ser una herramienta para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, haciéndolos gravosos para las empresas. Hasta ahora, sin embargo, la experiencia del mercado ETS (siglas en inglés para Sistema de Comercio de Emisiones) en Europa ha sido controvertida.

Estados Unidos inicia el procedimiento de salida del Acuerdo de París

El presidente estadounidense Donald Trump confirmó recientemente su voluntad de sacar a su país del Acuerdo de París. Juzgándolo “injusto” para la economía estadounidense. El 4 de noviembre, el primer día desde el punto de vista legal, el Secretario de Estado Mike Pompeo notificó oficialmente la decisión a las Naciones Unidas. Iniciando así un proceso que durará un año (cerca de las elecciones presidenciales).

Al mismo tiempo, Rusia sigue siendo dirigida por Vladimir Putin, obviamente no ecologista. Y en Europa, incluso hoy, ningún país está en línea con el Acuerdo de París, según un informe de la red internacional de asociaciones ecológicas Climate Action Network, publicado, entre otras, con el apoyo de la Comisión Europea.

Desde COP21 en París hasta hoy, por otro lado, solo se ha logrado un progreso parcial. Después del COP22 en Marrakech, completamente interlocutorio, en Bonn muchas naciones se presentaron con las manos vacías. En 2018, en el COP24 en Katowice, Polonia, se aprobó el “libro de normas”, que debería hacer posible que el Acuerdo de París sea operativo. Un paso adelante, por supuesto, pero acompañado por el choque entre gobiernos sobre técnicas de contabilidad de emisiones. En este caso fue Brasil en particular. Pero, en general, con demasiada frecuencia la impresión es que muchos gobiernos están tratando de “repatriar” sus cargas, descargando sus responsabilidades entre sí.

Además, en Madrid, puede haber menos activistas de lo esperado para apoyar la causa ambiental. Desde 2015 hasta la fecha, la acción de grupos ecologistas, asociaciones y ONG ha sido fundamental para estimular a los responsables políticos. Pero el cambio repentino de la sede de Santiago de Chile a la capital española probablemente hará imposible la presencia de muchos activistas. “Esta difícil situación no debe evitar que Cop 25 tenga lugar en condiciones positivas. Y eso involucra a la sociedad civil tanto como sea posible “, comentó la Climate Action Network, una red de asociaciones ecológicas que estará presente en Madrid.

A pesar de todo esto, los cinco años que la comunidad internacional ha tomado para tomar medidas, después de la COP21, ahora están casi completos. 2020 será crucial en este sentido. Desde Madrid o se logra construir un camino común y obtener un amplio consenso, o realmente, esta vez, puede ser demasiado tarde.

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